秦皇岛企业境外投资备案指南，

敏感项目核准：如果投资项目涉及敏感国家和地区（如未建交和受国际制裁的国家，发生战争、内乱等国家和地区）、敏感行业（如基础电信运营、跨境水资源开发利用、大规模土地开发、输电干线、电网、新闻传媒等行业），不分限额，均需报国家发展改革委核准。其中，中方投资额20 亿美元及以上，并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。

非敏感项目备案：非敏感类的境外投资项目实行备案管理。中方投资额 3 亿美元及以上的项目，由国家发展改革委备案；中方投资额3 亿美元以下的项目，由河北省发展和改革委员会备案。

境外投资真实性承诺书：由作出境外投资决定的相关决策人员签字，加盖公章，承诺所提供的材料和信息真实有效，投资行为符合法律法规和相关政策规定。

股权架构图：追溯至终实际控制人的股权架构情况，以便相关部门了解企业的股权结构和控制关系。

对外投资设立企业或并购的相关章程（合同、协议）：明确投资的具体方式、各方的权利义务、股权结构等内容。

公司相关的董事股东会决议或者出资决议：体现企业内部对境外投资项目的决策过程。

前期工作落实情况说明：包括尽职调查、可行性研究报告、投资资金来源情况说明、投资环境分析评估等，用于证明项目的可行性和投资的合理性。

并购类的对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》：详细说明并购目标企业的基本情况、并购方案等。

《境外投资备案表》：在相关部门指定的系统上在线填写，打印后加盖公章。

企业营业执照复印件：需确保营业执照在有效期内且与实际情况相符。

境内企业资信证明：证明内容为存款证明，证明书上余额需要大于投资额，用于证明企业具备相应的投资资金实力。

基础材料：

项目相关材料：

其他材料：

对于国家发展改革委备案的项目，企业直接向河北省发展改革委提交项目备案申请表和有关附件，抄送所在地秦皇岛市的相关发展改革部门，由河北省发展改革委审核后报送国家发展改革委；对于河北省发展改革委备案的项目，企业直接向河北省发展改革委提交项目备案申请表和有关附件，抄送秦皇岛市的相关发展改革部门2。企业在申报时，原则上通过“全国境外投资项目备案管理网络系统” 进行申报，对于涉及商业机密的项目，允许以纸质文件办理项目备案手续2。

相关部门收到申请材料后，会对材料进行审核。如果材料不齐全或内容不符合规定要求，会在 5个工作日内一次性告知申报单位予以补正。

对于符合条件的境外投资项目，河北省发展改革委自受理之日起，在规定时间内完成备案或提出审核意见上报。如3 亿美元以下项目，在 5 个工作日内完成；若 5 个工作日不能做出备案决定，经负责人批准可延长 10个工作日，并将延长期限的理由告知申报单位。

审核通过后，相关部门会向申报单位出具备案通知书；对不予备案的项目，会以书面决定的方式通知申报单位并说明理由，投资主体享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

企业凭备案通知书，依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。

企业应关注项目的实施情况，如出现项目规模和主要内容发生变化、投资主体或股权结构发生变化、中方投资额超过原备案的20％及以上等情况，应按照规定向原备案部门申请变更。